سفر تاریخی وزیر خارجه سوئیس به کره شمالی پس از ۲۳ سال و بازگشایی دفتر دیپلماتیک

این سفر در شرایطی صورت میگیرد که وزارت امور خارجه سوئیس از تاریخ ۲۷ مهرماه با بازگشایی دفتر خود در پیونگیانگ، رسماً حضور دیپلماتیک دائمیاش را پس از سالها تعطیلی از سر گرفته است.
«ایگنازیو کاسیس» وزیر امور خارجه سوئیس در مراسم بازگشایی رسمی دفتر دیپلمات این کشور در پیونگ یانگ حضور یافت. این اقدام در حالی صورت گرفته که بِرن به دنبال تقویت گفتوگوی مستقیم با کره شمالی و از سرگیری رایزنیهای دوجانبه است. وزیر امور خارجه سوئیس، برای مراسم بازگشایی رسمی به پیونگیانگ سفر کرد.
او در ۲۹ اکتبر، تصاویری از مراسم بریدن روبان افتتاحیه را در حساب کاربری خود در شبکه اجتماعی ایکس منتشر و این رویداد را «فصلی جدید برای حضور سوئیس در پیونگیانگ» توصیف کرد. او همچنین این بازگشایی را «گامی ملموس در جهت تقویت گفتوگوی مستقیم با کره شمالی» خواند. به نوشته روزنامه کورین هرالد، سوئیس با بازگشایی دفتر دیپلماتیک خود در پیونگیانگ پس از بیش از ۶ سال، حضور دائمی خود در کره شمالی را احیا کرد؛ اقدامی که در راستای تلاشهای ایگنازیو کاسیس برای تقویت گفتوگوی سیاسی مستقیم با این کشور صورت میگیرد.
فعالیت این دفتر از ۱۹ اکتبر از سر گرفته شد و جایگزین دفتری شد که پیشتر بر همکاریهای بشردوستانه متمرکز بود و از زمان شیوع همهگیری کرونا در مارس ۲۰۲۰ تعطیل شده بود. کاسیس ۲۹ اکتبر وارد پیونگیانگ شد و در مراسم رسمی بازگشایی شرکت کرد؛ رویدادی که نشاندهنده آغاز مرحلهای جدید در تعاملات دیپلماتیک سوئیس با کره شمالی است. این سفر شامل گفتوگوهای سیاسی با مقامات کره شمالی است و پس از آن، وزیر امور خارجه سوئیس عازم کره جنوبی خواهد شد.
دفتر پیشین سوئیس در پیونگیانگ عمدتا بهعنوان هیئتی برای همکاریهای بشردوستانه فعالیت میکرد. این دفتر که در سال ۱۹۹۷ تاسیس شده بود، تا مارس ۲۰۲۰ به فعالیت خود ادامه داد. دفتر جدیدی که بازگشایی شده، ماموریت متفاوتی دارد.
این دفتر حضور سیاسی و دیپلماتیک دائمی سوئیس را در پایتخت کره شمالی فراهم میکند. این نخستین دفتر سوئیس با چنین ماهیتی در پیونگیانگ، از زمان برقراری روابط دیپلماتیک میان دو کشور در سال ۱۹۷۴ محسوب میشود. فعالیت این دفتر بهطور رسمی در ۱۹ اکتبر ۲۰۲۴ از سر گرفته شد.
با وجود بازگشایی این دفتر، سفارت سوئیس در پکن همچنان مدیریت روابط دیپلماتیک و کنسولی با کره شمالی را بر عهده خواهد داشت. دفتر پیونگیانگ تحت نظارت همان سفارت فعالیت میکند و وظیفه اصلی آن، تسهیل ارتباط مستقیم با مقامات کره شمالی و پشتیبانی از گفتوگوهای سیاسی است. این سازوکار به سوئیس اجازه میدهد ضمن حفظ ساختار دیپلماتیک موجود خود، حضور دائمی در داخل کره شمالی داشته باشد.
همچنین، کانالی برای تعامل ایجاد میکند که کاملا وابسته به ارتباطات خارج از این کشور نباشد. ماموریت سیاسی جدید این دفتر، آن را از ماموریتهای پیشین که بر همکاریهای بشردوستانه متمرکز بودند، متمایز میسازد. وزیر خارجه سوئیس در جریان سفر خود، گفتوگوهای سیاسی با مقامات کره شمالی انجام میدهد.
دستور کار این گفتوگوها شامل احتمال ازسرگیری رایزنیهای دوجانبه میان سوئیس و کره شمالی است. وضعیت امنیتی در شبهجزیره کره نیز یکی دیگر از محورهای اصلی گفتوگوهاست. این مذاکرات همچنین تحولات ژئوپلیتیک گستردهتر را در بر میگیرد.
تاکنون دیداری میان کاسیس و کیم جونگ اون، رهبر کره شمالی، تایید نشده است. محور اصلی سفر وزیر امور خارجه سوئیس، احیای ارتباطات دیپلماتیک منظم و بحث پیرامون مسائل امنیتی منطقه است. دپلمات ارشد سوئیس پس از سفر به کره شمالی، ۳۰ و ۳۱ اکتبر به سئول سفر میکند.
انتظار میرود او در آنجا با مقامات کره جنوبی گفتوگوهایی داشته باشد. همچنین بازگشایی دفتر پیونگیانگ، کانالی دائمی برای ارتباط مستقیم برن با مقامات کره شمالی فراهم میکند. اولویتهای فوری آن شامل ازسرگیری رایزنیهای دوجانبه و گفتوگو پیرامون امنیت منطقهای است.
تاثیر بلندمدت آن به این بستگی خواهد داشت که حضور احیاشده تا چه اندازه به تسهیل گفتوگوی سیاسی پایدار کمک کند. وی در شبکه اجتماعی «ایکس» نوشت که در جریان این سفر، درباره «نظاممند کردن روابط سیاسی و ازسرگیری گفتوگوی سیاسی» با مقامات کره شمالی گفتوگو کرده است. کاسیس که معاون رئیسجمهور سوئیس نیز است با «چو سون هوی» وزیر امور خارجه و «جو یونگ وون» از دبیران کمیته مرکزی حزب حاکم کارگران کره دیدار کرد.
پس از بازگشایی رسمی دفتر دیپلماتیک سوئیس در روز پنجشنبه، کاسیس نوشت که گشودن «فصلی تازه» از حضور سوئیس در پیونگیانگ او را خشنود کرده است و این دفتر را «گامی ملموس در جهت تقویت گفتگوی مستقیم» با کره شمالی توصیف کرد.